Sama liczba i zakres planowanych transakcji nie mogą stanowić kryterium rozróżnienia między czynnościami dokonywanymi prywatnie a stanowiącymi działalność gospodarczą. Ponadto o prowadzeniu działalności gospodarczej nie świadczy także samo tylko wyodrębnienie z jednej nieruchomości działek gruntu powiązane z koniecznością uzyskania stosownych decyzji administracyjnych (zatwierdzenia podziału, ustalenia warunków zabudowy). Tak wynika z wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 lipca 2025 r., sygn. akt I FSK 813/22.

Podatnik (zwolniony podmiotowo z VAT) we wniosku o interpretację wskazał, że prowadzi działalność gospodarczą, głównie w zakresie sprzedaży detalicznej pozostałych wyrobów prowadzonej na straganach i targowiskach. W sierpniu 2015 r. nabył niezabudowane grunty do majątku osobistego z przeznaczeniem na cele prywatne. Wymienione nieruchomości nie były udostępniane odpłatnie osobom trzecim. Z uwagi na zmianę planów życiowych w 2019 r. zdecydował się na sprzedaż tych nieruchomości. W tym celu podjął działania zmierzające do podziału przedmiotowych działek, a także uzyskania decyzji o warunkach zabudowy dla tych nieruchomości. W wyniku podziału, wydzielonych zostało 15 działek. W celu realizacji sprzedaży podatnik zamierzał skorzystać z pomocy biura nieruchomości. Podatnik uznał, że sprzedaż tych działek nie podlega VAT. Natomiast zdaniem organu podatkowego podatnik podejmował działania charakterystyczne dla profesjonalnego obrotu nieruchomościami, co oznacza, że sprzedaż ta podlega VAT.